作为一种具有区域优势的集群式经济模式，专业镇经济不仅是我省加快产业转型升级的客观需要，更是推进新型城镇化、带动就业增收、促进共同富裕的重要途径。近年来，朔州市认真贯彻落实山西省委、省政府发展特色专业镇战略部署，高起点谋划、多举措培育，按照《朔州市促进专业镇高质量发展实施方案》规划，建立“省级+市级+储备”专业镇梯次培育体系，绘就出“一镇带一方，一方促全盘”的特色专业镇发展朔州蓝图。

强“链”聚“镇”?加快构建现代化产业体系

怀仁作为全国陶瓷的重要产地之一，有千年生产历史，被誉为“中国北方日用瓷都”。2022年9月，山西省将“怀仁陶瓷”列入首批“十大特色专业镇”。自此，围绕打造百亿级高端陶瓷产业集群的目标，怀仁市以“增品种、提品质、创品牌”为抓手，全力打通上中下游产业链、供应链和创新链，倾力打造专业镇高质量发展“聚能环”，实现产业集群发展。到今年6月底，怀仁拥有陶瓷全产业链企业115户，生产线123条，自动化生产线170套，产品由日用陶瓷、包装瓷、琉璃瓷拓展到工艺瓷、工业瓷、建筑瓷等门类，年产能突破35亿件，形成了国宴瓷、高白瓷等十多个系列两千多个品种，主导产业产值达30亿元，创造就业岗位5.6万个。

2023年1月，陶瓷e镇在怀仁正式上线。这是由政府主导，为陶瓷企业打造的综合性服务平台，具有企业孵化、人才培训、产品展示、网红直播等功能，包括产品体验中心、产业孵化中心、大数据中心、直播间、电商研发机构、金融服务网点等，形成了“产、学、研、销、展”五位一体的现代化体系。“去年完成了4.25亿元的销售额。”怀仁陶瓷e镇项目负责人林森介绍，怀仁市陶瓷e镇自投运以来，坚持“产业+电商+配套”的经营模式，把陶瓷作为主导产业，以电商为撬板，以完善的配套设施为支撑，助力打造陶瓷创新聚集地，充分释放怀仁陶瓷的产业资源和发展潜力。

早在2020年，朔州市就开通了陶瓷中欧中亚班列，开辟了一条陶瓷外贸新通道，为“朔州制造”进入“一带一路”沿线市场提供了重要通道。数据显示，2023年，怀仁陶瓷专业镇主导产业实现营业收入28.01亿元，增速20.6%；工业产值完成30.5亿元，增速21%；日用陶瓷产量完成27.4亿件，增速20.8%，均实现了稳中有升。

“在省级专业镇怀仁陶瓷专业镇的带领下，山阴奶牛专业镇、应县陶瓷专业镇、怀仁羔羊肉业专业镇、右玉生态羊专业镇等8个市级专业镇也呈现出蓬勃发展态势。”朔州市工信局负责人介绍，2022年，朔州市专业镇主导产品营业收入约128亿元，占全部制造业营业收入的64%。

专业镇建设离不开高质量项目的支撑。作为陶瓷产业扩面提质的标志性项目，规划用地36073㎡，总建筑面积39955㎡，总投资29310万元的怀仁市陶瓷科技艺术创新中心项目正如火如荼建设中，建筑工地大型机械忙碌不停，处处涌动着勃勃生机，一幅干劲“满格”的生动图景跃然眼前。

“作为煤炭资源型城市，陶瓷产业的发展已占据全市转型发展的重要赛道，为了早日蹚出一条高质量转型发展的新路子，怀仁锚定构筑转型新高地，以打造产业生态全国一流、产业能级逾百亿的陶瓷专业镇为目标，到2025年实现全产业链能级100亿元，到2035年实现全产业链能级300亿元。”怀仁伟德体育：主要领导表示。

聚“链”成势?加快构建专业镇发展新优势

朔州经济开发区能源装备、山阴古城食品、应县乳业、右玉生态肉羊、平鲁低碳硅芯……这些散落在塞北大地上的专业名镇，如同秋日硕果，正焕发出朔州市产业转型升级的蓬勃生机。今年7月3日，第二届山西特色专业镇投资贸易博览会在大同市古城南城墙关城开幕，朔州市14个专业镇34家企业携近千种特色优势产品在博览会上精彩亮相，让人目不暇接。

近年来，朔州市充分挖掘全市县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势，围绕制造业、特优农业、特色轻工业等领域，加快培育发展一批特色产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇。经过多年的强力推动，分布在朔州大地上的特色专业镇如繁花绽放，呈现出勃勃生机，成为经济高质量发展的重要增长极，为转型发展注入了强劲动能。截至目前，全市共有1个省级专业镇、10个市级重点专业镇。

山阴县深挖雁门关农牧交错带核心区和北纬39度黄金奶源带的地理优势，从1958年在全省率先引进荷兰奶牛起，近70年漫漫征程始终坚持聚焦“草—牧—奶”和“产—运—销”双链条，贯通一二三产业，形成以现代化农业产业化国家级重点龙头企业古城乳业集团等为引领的乳产业集群，现奶牛存栏达8.5万头，占全省存栏的四分之一，带动了13余万奶农走上增收致富路，全产业链产值达23亿元，不仅拉长了农业农村现代化的“产业链”，也成为推进全市高质量发展的战略性一步。

右玉是全国生态文明示范县和山西省唯一半农半牧区，右玉羊肉以“色佳肉嫩、自然鲜香、不腥不膻”而声名远播。位于威远镇的张千户岭村是传统的养羊大村，由十三届全国人大代表、张千户岭养殖专业合作社理事长张宏祥牵头成立的祥和岭上集团，因地制宜打造羊肉品牌全产业链。如今，张千户岭养殖专业合作社形成了集种草、育肥、屠宰、加工于一体的全产业链，打造出了“祥和岭上右玉羊肉”品牌，解决了本地300多人就业，人均年收入提高4倍，带动周边10多个村庄上千人实现脱贫致富。目前全县发展生态肉羊饲养量近90万只，年屠宰加工能力突破百万只，年产值达10亿元，拥有原产地产品保护证书及有机产品、HACCP体系、清真食品生产许可证等认证，“右玉羊肉”作为全省首个荣获国家地理标志的农畜产品，在做优品牌、做强品质、扩大宣传上下硬功夫，致力于在打造全省一流特色专业镇上高歌猛进。

平鲁区聚焦“三年打基础、五年立标杆”总体目标，坚持“一园一院一网一业”总体布局，按照工业硅、多晶硅、单晶硅、晶圆、光伏组件、芯片等全产业链发展思路，精准对接、靶向招商、主动服务，吸引全球五百强企业三一集团及日本念持、海泰新能等一流企业落地。预计到2025年，首期硅芯产业产值达到500亿元，产业体系初步形成；到2028年产值突破1000亿元，将建成国内重要的硅芯产业基地。

依托全市较大的能源装备市场需求，朔州经济开发区能源装备制造由单一煤机维修向新能源重卡、储能装备、煤机制造等产业多元发展，现已形成以新能源装备、智能装备、煤机装备为主的能源装备产业体系，市场涵盖内蒙古、陕西等多省区，主导产业产值达30亿元，解决了各类技术人才就业岗位近5000个，已成为全市产业集聚度高、特色明显的重点专业镇之一。

怀仁医药化工专业镇依托怀仁经济技术开发区生物医药化工园区，以“生物医药、医药化工、医疗健康”为发展重点，积极构建特色明显的医药产业体系，目前已入驻企业23家，主要产品涵盖中成药、化学药、原料药、生物制药、医药中间体、抗生素、非PVC软袋输液袋、消毒纸巾等八大类200多个品种，主导产业产值达到11.15亿元。如今，怀仁医药化工专业镇正朝着晋北高端现代化“药谷”的发展目标砥砺前行。

串“珠”成“链”?加快传统产业优势再造

打造专业镇，是三晋大地上一次新的实践。省委、省政府以专业镇建设为重要抓手，着力推动传统产业转型升级，提出到2025年，全省专业镇发展质量与产业竞争力显著提高，省级专业镇达到30个以上，优选培育一批潜力专业镇，建设培育一批市级专业镇；打造一批全国知名的区域品牌，制定一批行业标准，形成全国有影响的山西名片。

坚持顶层设计先行，强化要素保障。我省制定出台了《山西省促进专业镇高质量发展实施方案》，实施主导产业壮大行动、专业镇创新能力提升行动等十项重点任务，出台《山西省支持专业镇高质量发展的若干政策》，支持专业镇建设一批重点项目，强化专业镇企业领军人才支撑保障，为全省特色专业镇发展营造了更优环境，提供了难得机遇。

专业镇重点在“专业”，难点也是“专业”。近年来，朔州市加强特色专业镇梯次培育打造，围绕提标扩面、赋能增效，制定特色专业镇总体规划和特色产业规划，落实特色专业镇遴选认定标准，强化特色专业镇考核激励和动态管理，完善“省级+市级+储备”专业镇梯次培育体系，着力推动特色产业做大做强、特色产品做优做精，为全市产业链发展、经营主体倍增、项目建设提供有力支撑。一大批充满活力和发展前景广阔的特色专业镇，正在成为全市转型发展的新引擎。在全面提升怀仁陶瓷专业镇省级专业镇和应县陶瓷专业镇、怀仁羔羊肉业专业镇、山阴富硒小米专业镇、应县乳业专业镇、山阴钙基材料专业镇等10个重点市级重点专业镇发展水平的基础上，建设培育朔城区酒类专业镇、右玉沙棘绿色食品专业镇、平鲁区红山荞麦专业镇等3个市级储备专业镇，推动省、市两级专业镇由规模扩张向量质并重转变。同时，进一步加强产学研合作，促进科技成果转化和产业化应用，为专业镇的发展注入新动力。通过产业链的不断完善和优化提高产业附加值和竞争力，吸引更多人才到特色专业镇工作和生活。

朔城区酿酒历史近三百余年，依托区域内高粱、藜麦等杂粮资源禀赋，从传统“雁门白”一枝独秀，发展到如今啤酒、冰芪酒、玫瑰酒、葡萄酒、红果酒、青梅酒等百花争艳。深耕细作，朔城区正全力推动酒类专业镇做大做强。

平鲁区红山荞麦已有800余年历史，品质优良，声名远播海外。2015年被中国杂粮协会正式命名为“中国红山荞麦之乡”。近年来，当地政府通过提高灌溉效率、打造高质量农田多种方式，积极培育高产品种、促进产业链发展，在传统分散种植转变为规模化种植的同时，逐渐形成集育种、种植、加工、销售为一体的荞麦全产业链，带动了农民增收。如今，红山荞麦正在向就业富民的民生产业加速迈进。据统计，2024年平鲁区共推广种植红山荞麦7万多亩，为特色专业镇打造奠定了坚实基础。

右玉县是全国林业先进县、沙棘产业建设重点县，是全国沙棘产业化的“领路人”，1984年建成了全国第一家沙棘饮料厂。右玉县沙棘资源富足，拥有沙棘林28万亩，年产沙棘果达8000吨，现有加工企业12家，全产业链产值超3亿元，产品体系完善，包括饮品、果茶、果酱、酵素等30多个品种，“右玉沙棘”获评为全国地理标志证明商标，在全国沙棘营养健康食品饮料行业“一枝独秀”，未来专业镇高质量发展的前景令人期待。

一镇带一方，一方促全盘。遍布三晋大地的特色专业镇“产业链”正在不断集聚，“镇能量”持续提升。在时代大潮中逐浪前行的产业名镇，已成为山西各地特色产业转型发展的新引擎。朔州市将紧抓专业镇发展战略机遇，突出新优势、激发新动能、树立新形象，在打造“塞上绿都”名片、践行“四大高地”战略上，奋力书写出全方位推动高质量发展的靓丽答卷。（赵福胜）